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商務部條法司司長尚明為第99屆廣交會撰文指出，近些年來，隨著我國會展業(yè)的繁榮發(fā)展，展覽會上知識產權侵權糾紛時有發(fā)生?？傮w來講，我國展會知識產權保護存在以下四大問題。

　　一、缺乏專門的展會知識產權保護法律規(guī)定，給知識產權行政管理部門帶來困難

　　根據知識產權有關法律的規(guī)定，權利人向管理知識產權工作的部門請求處理侵權糾紛的，只要符合受理條件，知識產權管理部門應當予以受理。在實踐中，知識產權管理部門由于很難做到在展覽會期間對侵權糾紛案件結案，而在展會結束后的處理又缺乏相應的規(guī)定，因此只有出于無奈不予受理。如果不受理，權利人可以訴知識產權行政管理部門行政不作為，實際上已經發(fā)生了專利權人向人民法院訴管理專利工作的部門行政不作為的案例。

　　二、知識產權權利人沒有切實得到知識產權的行政執(zhí)法保護

 
　　目前展會知識產權保護主要依靠展會主辦方所制定的知識產權保護規(guī)則，而這種規(guī)則實際上只是參展方與主辦方所達成的一種“契約”。由于現(xiàn)有的知識產權法律法規(guī)缺乏與這種“契約”的很好銜接，因此無法明確知識產權行政管理部門在展會主辦期間的具體職能，使得知識產權行政管理部門和展會主辦方在展會知識產權保護方面缺乏有效的配合，特別是由于展覽會時間比較短的特性，展會知識產權保護的法律缺失給知識產權權利人的切實保護帶來了一定的困難。

　　三、執(zhí)行展覽會自行制定的知識產權保護規(guī)則容易引發(fā)爭議

　　展覽會自行制定的知識產權保護規(guī)則，作法上相當于主辦方與參展商之間的協(xié)議，但是由于沒有納入法律途徑，沒有充分考慮知識產權侵權存在更為復雜的因素，就要求參展商承諾遵守主辦方制定的規(guī)則。一方面，如果參展商違反協(xié)議，拒不撤出侵權展品，主辦方也無強制力；另一方面，即使主辦方的作法有不妥或不合法之處，參展商也不能尋求法律救濟。在實踐中，就有可能發(fā)生主辦方、參展商、投訴人在現(xiàn)場爭議的情況，影響展覽會正常的展出秩序。

　　四、沒有區(qū)別知識產權的具體法律狀況

　　盡管一些展覽會制定了知識產權保護規(guī)則，但是沒有區(qū)分知識產權不同類別的情況。如，根據專利法的規(guī)定，我國的專利包括發(fā)明、實用新型和外觀設計專利。這三種專利的授權條件及審批制度不同，發(fā)明專利經過實質審查，因而權利比較牢固，實用新型和外觀設計專利未經過實質審查，專利權不太穩(wěn)定，通常實用新型和外觀設計專利權人提起侵權訴訟后，被控侵權方都要向專利復審委員會請求宣告實用新型或外觀設計專利權無效。一旦請求宣告專利權無效的，侵權審理程序一般都要中止，等待專利復審委員會作出是否維持該專利權的決定。由于展覽會對三種專利侵權投訴的處置未作任何區(qū)別，則會出現(xiàn)投訴所依據的專利權本身就是一個無效專利的情況，如果在該專利權的基礎上處置被投訴人，顯然對被投訴人顯失公平。

　　針對我國展會知識產權保護存在的問題，2005年商務部會同國家工商總局商標局、國家版權局和國家知識產權局開始了《展會知識產權保護辦法》的制定工作，并于2006年1月10日頒布，3月1日正式實施。至此，我國展會知識產權保護存在的問題將得到有效的解決，展會知識產權保護也將有法可依。